[本文引用]
報告書では、問題の背景に、国の交付金事業の導入を狙った「まちづくり課」の特命事項として、不適切な取り組みがあった、と解明。だが、書きかえの指示者などは特定できず、「（市の）組織全体で関与していることになり、結果責任を有する」というあいまいな結論になった。