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線路より山側に住宅などを整備し、駅を中心にした新たなまちづくりを提案。駅を移動して海岸から高台へ通じる避難道（復興道路）を整備し、線路より海側は水産業、商業用地として利用する。一方、市の土地利用方針の前提である線路のかさ上げの実現性など課題もある。